• 18-20 февраля 2026 г.

  • 10:00 - 17:00

  • г. Москва, отель «Вега» Измайлово

О семинаре

Февраль 2026 года — это точка разрыва для всех, кто работает с госзаказом. Закупки малого объема (ЗМО) переводятся в электронную форму, запускается централизация, меняются правила национального режима, а контроль ФАС и Казначейства становится системным и цифровым.

Этот трехдневный практический интенсив — не просто лекция о поправках, а стратегическая сессия по выживанию и успеху в новых реалиях. Ведущий эксперт-практик Сергей Бабунов, имеющий уникальный опыт работы и в ФАС, и в крупном бизнесе, даст пошаговые алгоритмы для заказчиков и поставщиков. Вы получите не общую информацию, а готовые инструменты для работы: от настройки ЕИС под новые требования и подготовки "неуязвимых" ТЗ до защиты от претензий ФАС и использования новых возможностей централизованных закупок.
Лектор
  • Бабунов Сергей Валерьевич
    Лектор
    Старший лектор и руководитель учебно-методического и экспертно-консультационного центра, более 13 лет преподавательской деятельности (в том числе обучение работе с электронными торговыми площадками, проведение курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки), опыт работы заведующим кафедрой государственных (муниципальных) и корпоративных закупок в федеральном ВУЗе (2018 – 2021 гг., г. Москва), эксперт-практик с опытом работы Главным государственным инспектором в Управлении контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России (2010г.), автор статей специализированных изданий, более 17 лет практики по организации и сопровождению торгов (самые крупные сопровождаемые торги – 9,8 млрд. рублей).

Участие в семинаре — это:

  • Актуальная информация

    Вы получите самую свежую информацию, соответствующую текущей дате проведения семинара
  • Взаимодействие с лектором

    Возможность взаимодействовать с лектором и другими участниками, обмениваться профессиональными знаниями и опытом с коллегами
  • Раздаточный материал

    Во время и после мероприятия вы получите раздаточные материалы
  • Комфорт

    Проведение мероприятия в современном комфортном конференц-зале
  • Вопросы на которые ответят 100%

    Возможность присылать вопросы лектору заранее
  • Практикум

    Программа включает практические занятия, деловые игры и разбор конкретных случаев

Получите бесплатную консультацию!

Регламент

18 февраля 2026 г. — 44-ФЗ
Изменения в контрактной системе в 2026 году. Национальный режим. Практические советы по формированию Технических заданий. НМЦК. Контрактная работа. Обзор судебной практики

  • 09:30 — 10:00 Регистрация
  • 10:00 — 11:00 Обучение
  • 11:00 — 11:30 Кофе-брейк
  • 11:30 — 13:00 Обучение
  • 13:00 — 14:00 Обед
  • 14:00 — 17:00 Обучение

19-20 февраля 2026 г. — 223-ФЗ
Актуальные изменения, разъяснения, практика применения 223-ФЗ. Национальный режим. Особенности договорной работы и процедур закупок в рамках 223-ФЗ. Практические советы по формированию Технических заданий. Практика ФАС РФ и судебная практика по вопросам применения 223-ФЗ

  • 09:30 — 10:00 Регистрация
  • 10:00 — 11:00 Обучение
  • 11:00 — 11:30 Кофе-брейк
  • 11:30 — 13:00 Обучение
  • 13:00 — 14:00 Обед
  • 14:00 — 17:00 Обучение
Программа

18 февраля - 44-ФЗ
Изменения в контрактной системе в 2026 году. Национальный режим. Актуальные вопросы и практика применения норм законодательства. Практические советы по формированию Технических заданий. НМЦК. Контрактная работа. Обзор актуальной судебной практики.

Ожидаемые изменения 2026 - 2028 гг.
Перевод всех закупок малого объема (ЗМО) в электронную форму:
  • унификация порядка проведения ЗМО в электронной форме;
  • единый каталог конкретных товаров. Примеры реализации позиций ЕККТ.
  • унификация размеров и порядка взимания платы операторами;
  • установление контроля за малыми закупками;
  • закрепления права участника на «переторжку»;
  • электронное заключение и исполнение контракта при ЗМО;
  • автоматизация оплаты по контрактам в рамках ЗМО;
  • случаи исключения позволяющие провести закупку не в электронной форме;
  • предельная сумма и годовой объём ЗМО не в электронной форме.
  • Дорожная карта совершенствования ЗМО в 2026 - 2027гг.;

Обзор практики реализации централизованных закупок:
  • какие заказчики попали под централизацию;
  • номенклатура централизуемых закупок (типовые и не типовые Т/Р/У);
  • географический охват централизации;
  • алгоритм взаимодействия «заказчика – организатора закупки -
  • грузополучателя – поставщика» от планирования до исполнения;
  • алгоритм многоэтапной приемки;
  • обзор первой практики проведения централизованных закупок.
  • Включение в РНП поставщиков, предоставивших недостоверные сведения для оценки квалификации;
  • Проект ужесточения требований к поставщикам в части наличия материальных ресурсов, оборудования, технологий, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации;
  • Цифровая смета контракта;
  • Указание в цифровом паспорте товара страны происхождения компонентов с документальным подтверждением;
  • Развитие аналитической подсистемы и Риск-Модуля в 2026г.;

Изменения в Контрактной системе 2026г
C 01.01.2026:
  • Изменения в части проведения запроса котировок;
  • Изменение НДС в 2026 году. Особенности корректировки цены контракта с учетом судебной практики и позиции Минфина. Функционал ЕИС в части изменения ставки НДС;
  • Новый вид штрафа за нарушение ведения раздельного учета по контрактам / договорам, по которым предусмотрено казначейское сопровождение;
  • Новые основания для отклонения заявок участников;
  • Изменения в части малых одноименных закупок. Сохранение риска «дробления» закупок;
  • Обновленный порядок подтверждения соответствия участника. Разъяснения ФАС;
  • Новые требования к содержанию извещения о закупке с неизвестным объемом;
  • Новые основания отклонения заявки/отстранения участника;
  • Новое основание изменения объема и/или видов работ по контракту;
  • Новое основание изменения срока по контракту;
  • Новые требования к включению информации в реестр контрактов;
  • Изменения в порядке проведения закупок с неопределенным объемом;
  • Обновленный порядок применения антидемпинговых мер;
  • Новые основания изменения существенных условий контракта с ед. поставщиком;
  • Обновленный порядок заключения контракта с ед. поставщиком по итогам закупки признанной;
C 01.07.2026:
  • Новый порядок включения контрактов в реестр контрактов;
  • Изменения в части проведения закупок и заключения контракта у ед. поставщика до 600 т.р.;

Особенности работы в личном кабинете в ЕИС:
  • Изменения в ЕИС в версии 16.0:
  • Отображение характеристик товара при формировании документа о приемке для исключения проблем с одноименными позициями;
  • Возможность выбора новой налоговой ставки;
  • Изменение существенных и несущественных условий в документе о приемке;
  • Доработки функционала в части применения национального режима;
  • Обновленный порядок указания сроков этапов исполнения контракта;
  • Новый функционал в части закупок оборудования с предустановленным ПО;
  • Изменение функционала в части заключения дополнительных соглашений;
  • Новое поле - тип контракта;
  • Отчет об объеме закупок товаров российского происхождения;
  • Обновленная форма отчета о закупках у СМП и СОНО;
  • Доработки в части автоматических проверок;
  • Доработки в части заключения контракта с ед. поставщиком и указанием формулы цены;
  • Особенности работы в ЛК с электронным исполнением контракта (указание нескольких стран происхождения, номера прослеживаемого товара, изменение существенных и не существенных условий, особенности формирования передаточного акта в региональных системах);
  • Особенности внесения изменений в карточку структурированного контракта ДО/ПОСЛЕ заключения;
  • Порядок применения ГИС «Независимый регистратор»;

«Антикризисные меры» 2026г.:
  • Основания для изменения существенных условий контракта до 01.01.2027г;
  • Основания для НЕ включения поставщика в РНП;
  • Право установления дополнительных оснований закупки у конкретного поставщика до 31.12.2026г.;
  • Основания изменения в 2026 – 2027 гг. существенных условий контрактов на проектирование, строительство (реконструкцию), техническое оснащение (перевооружение), поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг по эксплуатации (содержанию), ремонту, оснащению и техническому обслуживанию отдельных видов объектов.;
  • Право изменения существенных условий контракта на закупку лекарств и мед. изделий до 31.12.2026;
  • ПИР, СМР и оборудование в одном лоте;
  • Право отдельных заказчиков до 31.12.2025 не учитывать ограничение годового объема малых закупок;
  • Особенности планирования и осуществления закупок на территории отдельных субъектов РФ в 2026г;
  • Актуальные основания и порядок списания неустоек (штрафов, пеней) в 2026г.;

Обзор писем Минфина за 2025 – начало 2026 гг.:
  • Об особенностях указания не обязательных и дополнительных характеристик КТРУ;
  • О возможности указания товарного знака при формировании технического задания с применением позиции КТРУ;
  • Об особенностях уменьшения оплаты и перечислению НДС в бюджет заказчиком, заключившим контракт с участником с территории стран ЕАЭС;
  • О сроке действия предельных цен;
  • Об использовании источников с НДС и без НДС для обоснования НМЦК/НМЦД;
  • О сроках направления заказчиком поставщику требований об уплате неустойки (штрафа, пени);
  • О праве заказчика устанавливать дополнительные требования, которые должны быть обеспечены независимой гарантией;
  • О возможности увеличения объема товаров по отдельным позициям при заключении контракта;
  • У каких поставщиков запрашивать КП при планируемой закупке среди СМП;
  • О порядке включения типовых условий контракта в структурированный контракт;
  • О возможности уменьшения цены товара по контракту заключенному по цене единицы;
  • Является ли чек к авансовому отчету контрактом в письменной форме;
  • О выборе способа закупки при закупке работ/услуг с поставкой товара;
  • О пересчете стоимости позиций сметы по итогам закупки;

Обзор писем и решений ФАС за 2025 – начало 2026 гг.:
  • Ошибки при отклонении заявок по формальным признакам;
  • Методические рекомендации ФАС России по рассмотрению жалоб УФАС, выдаче предписаний, проведению внеплановой проверки действий заказчика;
  • Обзор решений ФАС в части нарушений при выборе позиции КТРУ;
  • О возможности указания нескольких товарных знаков в отношении одной позиции;
  • О возможности указания нескольких стран происхождения в отношении одной позиции;
  • О корректном указании товарного знака в заявке участника;
  • Об уведомлении при проведении внеплановой проверки перед включением в РНП;
  • Об особенностях установления требований в рамках 2571-ПП в части строительных работ;
  • ФАС и Минздрав об особенностях рассмотрения заявки при закупках ЖНВЛП;
  • Обзор решений ФАС по закупкам с требованиями о поставке оригинальной продукции;
  • Об исчислении срока, в течение которого лицо считают подвергнутым административному наказанию;
  • О подтверждении в заявке совместимости расходников;
  • О применении методики обоснования НМЦК на ГСМ и корректном использовании источников ценовой информации;
  • Об особенностях закупки газомоторного топлива;
  • Об особенности формирования лота на ремонт удаленных друг от друга объектов;
  • Об установлении требований о 2-х СРО;
  • О порядке рассмотрения заявки в части уровня ответственности члена СРО;
  • О закупке строительных работ и не монтируемого оборудования;
  • Об особенностях отзыва жалобы, поданной в электронной форме;
  • Об оценке опыта ПИР на основании договора на доработку проектной документации;
  • О возможности подтверждения наличия трудовых ресурсов договорами ГПХ;
  • Обзор решений по отклонениям заявок при указании нескольких стран происхождения товара к одной позиции;
  • Какие документы подразумеваются под понятием техническая документация;
  • Об основаниях применения предупреждения вместо штрафа;
  • Порядок определения размера штрафа при нескольких однотипных нарушениях (нарушение сроков оплаты по контрактам);
  • Об установлении лица, совершившего правонарушение, с учетом внутренних приказов, положений, должностных инструкций;
  • Практика отклонения заявки за несоответствие параметров инструкции;
  • Можно ли требовать от участника заполнять таблицы для подтверждения опыта;
  • Можно ли подтвердить опыт ГПД;
  • Особенности подтверждения соответствия доп. требованиям на основании контракта «на исполнении» и др.;
  • Об ответственности за нарушение срока оплаты при несвоевременном распределении/доведении/отзыве лимитов;
  • Об особенностях включения в заявку на участие в закупке отдельных сведений с 01.01.2026г.;
  • Об особенностях предоставления обеспечения заявки в виде независимой гарантии при участии в совместной закупке. Основания отклонения заявок.;
  • О рассмотрении заявки, в которой характеристики в структурированной форме отличаются от данных в приложенном файле;
  • О корректном указании Товарного знака в структурированной заявке;
  • О заключении контракта со вторым участником при расторжении контракта с первым;
  • ФАС и Росздравнадзор об установлении в техническом задании требований к совместимости медицинского оборудования и расходных материалов;
  • ФАС и Минфин о подтверждении договором поставки факта привлечение субподрядчика из числа СМП и СОНКО;
  • Типовые ошибки заказчиков из обзоров практики ФАС за 2025 – начало 2026гг.;

Национальный режим в 2026 году:
  • Алгоритмы применения запретов, ограничений, преимуществ.
  • Изменения в национальном режиме:
с 11.10.2025г. Новый порядок применения запретов при закупке услуг;
с 01.01.2026г. Новые ограничения. Новые исключения из запретов.
Продление ряда переходных положений. Новый порядок внесения
информации в реестр контрактов;
с 01.03.2026г. Новый порядок применения национального режима при
закупках ПО;
с 01.07.2026г. Новые запреты. Новые ограничения.

Актуальные вопросы применения национального режима:
  • Основания неприменения запретов, ограничений. Обоснование невозможности соблюдения национального режима на примерах;
  • Особенности рассмотрения заявок при закупке товара с балльной системой подтверждения страны происхождения;
  • Особенности обоснования НМЦК при применении национального режима;
  • Особенности формирования Технического задания с учетом национального режима;
  • Особенности применения КТРУ при установлении запретов/ ограничений/ преимуществ;
  • Порядок подтверждения/проверки страны происхождения товара при применении заказчиком запретов/ограничений/преимуществ;
  • Отчетность о соблюдении национального режима – сроки, форма, содержание, порядок заполнения, сроки проверки;
  • Особенности применения запретов на предустановленное ПО;
  • Порядок 2-х этапного применения запретов и ограничений;
  • Переходные ключи ОКПД2 – ТН ВЭД;
  • Порядок применения национального режима при закупках в рамках ГОЗ;
  • Особенности заключения и исполнения контрактов в случае применения в закупке запретов, ограничений, преимуществ;
  • Изменения в ПП РФ № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ». Порядок включения продукции в РРПП;
  • Особенности применения национального режима в закупках у СМП и СОНО;
  • Порядок применения преференций в закупках с неопределенным объемом;
  • Суды о нескольких реестровых номерах по одной позиции;
  • Суды об особенностях применения национального режима при закупках медицинских изделий. О соотнесении ОКПД2 и код вида медицинского изделия.
  • О предоставлении преимуществ в отношении отечественных лекарственных препаратов, не включенных в перечень ЖНВЛП;
  • Особенности декларирования отсутствия товара в реестре промышленной продукции в случае присутствия в реестре товара с недостаточным количеством баллов;
  • ФАС о порядке применения национального режима:
- об указании баллов в структурированной заявке;
- о сроке действия реестровой записи;
- о корректном определении ОКПД2 при закупке нескольких товаров;
- о корректном определении ОКПД2 для корректного применения национального режима;
- о применении национального режима при закупках лекарств, не относящихся к ЖНВЛ;
- об особенностях предоставления реестрового номера на комплекты и отдельные изделия;
- о формировании технического задания, не ограничивающего конкуренцию при применении запретов и ограничений;
- о корректном формировании ТЗ на закупку конкретного товара на основании разрешения Минпромторга;
- о применении национального режима при закупке картриджей;
- о подтверждении страны происхождения комплектных позиций при применение национального режима;
- об указании товарного знака, страны происхождения, номера реестровой записи в отношении одного товара;
  • Обзор решений ФАС в части особенностей предоставления преимуществ при закупках фруктов;
  • Обзор решений ФАС в части рассмотрения жалоб производителей на недостоверность сведений в заявках участников, указывающих реестровые номера их продукции;
  • Обзор необоснованных допусков/отклонений заявок по позициям с баллами;
  • ФАС и суды о необходимости совпадения кодов ОКПД2 в выписках из реестра промышленной продукции (РРПП) с кодом, указанным в извещении о закупке;
  • Минфин о порядке применения национального режима:
- о понятии поставляемый товар при выполнении работ, оказании услуг;
- об особенностях описания предмета закупки, декларировании отсутствия отечественной продукции, подтверждении страны происхождения при применении национального режима в закупках по части 12 ст.93;
- об особенностях подтверждения страны происхождения товара из
ЕАЭС при закупках в сфере здравоохранения;
- о случаях, когда при формировании технического задания могут использоваться характеристики иностранных товаров;
- об особенностях применения национального режима при рассмотрении заявок на участие в закупке включающей одновременно позиции из запретов, ограничений и преимуществ;
- об особенностях применения национального режима при рассмотрении заявок с несколькими позициями радиоэлектронной продукции;
- об указании характеристик отечественной продукции и основаниях их не указывать;
- о выборе победителя при одинаковых цена после предоставления преимуществ;
- об особенностях формирования годового отчета о закупках отечественных Т/Р/У;
- об особенностях применения ограничений при закупках мед. изделий;
- о порядке предоставления преимуществ при закупке работ/услуг с передаваемым товаром;
- об особенностях определения кода ОКПД2 для применения запретов/ограничений/преимуществ;
  • Минфин и суды об указании одной страны к одной позиции в заявке;
  • Минпромторг о порядке применения национального режима:
- о применении национального режима с учетом иерархического метода классификации в рамках ОКПД;
- об особенностях определения НМЦК при закупках с применение национального режима;
- о требованиях к срокам действия записи в реестре промышленной продукции;
- об особенностях обоснования НМЦК при применении национального режима;
  • Ожидаемые изменения в порядок применения национального режима в 2026г.:
- новые запреты и ограничения;
- новый порядок формирования лотов;
- новый порядок подтверждения страны происхождения комплектов;
           - уведомления производителей продукции о подаваемых заявках с 
             реестровыми номера их продукции;
- внедрение механизма проверок на соответствие результатов экспертиз ТПП и уже включенной в реестр промышленной продукции, в том числе с досрочным исключением из реестра несоответствующей продукции;

Актуальные вопросы и практика применения норм законодательства:
  • Алгоритм заключения контрактов с ед. поставщиком, в том числе по результатам несостоявшейся закупки;
  • Практика заключения дополнительных соглашений к контракту;
  • Уголовная ответственность за картельные сговоры на торгах;
  • ГИС Антикартель – структура и функционал;
  • Сравнительная таблица сроков проведения Закупок Малого Объема в электронной форме (проект Минфина), закупок «с полки» (ч.12 ст.93), запроса котировок. «+» и «-» указанных способов закупок.
  • Обновленный регламент ЕАТ «Березка». Особенности проведения закупок с конкретным участником и проведением закупочной сессии для проверки цены. В каких случаях можно не заключать контракт с победителем и как заключить контракт с иным поставщиком;
  • Предоставление участником закупки фиктивного опыта как основание выдачи предупреждения, предписания, изъятия дохода в бюджет;
  • Как корректно указать наименование товара в контракте. КТРУ или предложение участника….;
  • Продляется ли срок приемки в случае возврата документа о приемке на доработку поставщику;
  • О необходимости отражения информации о прекращении обязательств поставщика, обеспеченных независимой гарантией;
  • Особенности включения в План-график переходящих закупок;
  • Минстрой об изменении сметной стоимости контракта в связи с изменением ставки НДС;
  • Об особенностях оплаты контрактов при отзыве лимитов;
  • Случаи обязательности установления формульного ценообразования;
  • Новые требования к формированию и подписанию независимых гарантий;
  • Ответственность за неполноту/недостоверность информации в реестре НГ;
  • Расширение перечня оборудование с авансированием от 80% по контрактам заключенным до 31.12.2026г.

Практические советы по формированию Технических заданий:
  • Подготовка технического задания – инициатор или контрактный управляющий/контрактная служба;
  • Сложные и спорные вопросы применения КТРУ отдельными заказчиками;
  • Особенности установления требований к расширенной комплектации товара из КТРУ. Обзор практики применения КТРУ.
  • О возможности одновременного применения позиции КТРУ и указании товарного знака;
  • Правила указания товарных знаков при проведении закупок;
  • Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;
  • Порядок и особенности формирования лотов. Обзор ошибок лотирования;
  • Правила описания Товаров/Работ/Услуг;
  • Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий;
  • Обзор актуальных результатов проверок технических заданий;
  • Практика установления требований о доле вторсырья. Проект расширения товаров с долей вторсырья.

НМЦК:
  • Обзор методов обоснования НМЦК;
  • ОШИБКИ при сборе коммерческих предложений и расчете НМЦК – обзор практики проверок;
  • Обзор действующих отраслевых методик обоснования НМЦК;
  • О применении методики обоснования НМЦК на ГСМ и корректном использовании источников ценовой информации;
  • Как обосновывается цена в закупках у ед. поставщика – 3 момента подлежащих обоснованию;
  • Позиция судов в части использования источников для обоснования НМЦК;
  • Позиция Минфина о возможности применения коэффициентов или индексов и возможности использовать источники с наименьшей ценой.

Комиссии:
  • Порядок формирования комиссии с переменными членами для минимизации рисков;
  • Порядок отстранения участника от заключения контракта при недостоверных сведениях в заявке;
  • ПРАКТИКА отклонения заявки за несоответствие независимой гарантии;
  • ПРАКТИКА отклонения заявки за несоответствие характеристик;
  • ПРАКТИКА отклонения заявки при недостоверных сведениях в документах для оценки;
  • ОБЗОР нарушений при работе комиссий, необоснованный допуск/отказ в допуске, нарушение порядка оценки и сопоставления заявок и др.

Процедуры закупок:
  • Минфин о возможности указания товарных знаков, не являющихся предметом закупки без «или эквивалент»;
  • Особенности формирования технического предложения участником в структурированной форме;
  • Порядок списания обеспечения при 3-м отклонении в квартал, особенности удержания по независимой гарантии;
  • Требования к содержанию независимых гарантий, ошибки оформления, основания признания гарантии несоответствующей;
  • Позиция ФАС по ответственности банков за оформление несоответствующей требованиям независимой гарантии;
  • Минфин о доп. требованиях в пункте 16 независимой гарантии;
  • Особенности проведения совместных закупок;
  • Порядок применения антидемпинговых мер;
  • Обзор оснований закупок у ед. поставщика с ПРАКТИЧЕСКИМИ ПРИМЕРАМИ (ошибки, практика контроля);
  • Агрегатор предварительных предложений в ЕИС;
  • Порядок процедуры торга при переходе в «+»;
  • Особенности закупок по цене единицы Т/Р/У;
  • Особенности закупок с формульным ценообразованием;
  • АЛГОРИТМ электронного конкурса;
  • АЛГОРИТМ электронного аукциона;
  • АЛГОРИТМ электронного запроса котировок;
  • АЛГОРИТМ электронных закупок у единственного поставщика (агрегаторы, малая закупка);
  • АЛГОРИТМ закрытых закупок – проведение/участие (конкурс/аукцион);
  • Разъяснения Минфина о малых электронных закупках на сумму до 5 млн.;
  • Особенности порядка оценки заявок в конкурсе – какие подкритерии может установить заказчик, особенности оценки по критерию ОПЫТ, особенности присвоения баллов по критерию цена (три варианта формул). Ошибки при установлении подкритериев (практика ФАС и судов). Позиция Минфина об округлении значений. Позиция ФАС об оценке опыта в строительных контрактах.;

Требования к участникам закупок:
  • Обязательные требования к участникам закупок и порядок подтверждения соответствия;
  • Дополнительные требования к участникам закупок и порядок подтверждения соответствия (ПП РФ № 2571);
  • Минфин об особенностях предъявления требований о соответствии в закупках у ед. поставщика;
  • Порядок проверки участника при заключении контракта;
  • Основания установления требования о запрете на привлечение субподрядчиков;
  • Обязательная предварительная квалификация участника в закупках от 20 млн. руб. – порядок подтверждения соответствия. Типовые ошибки при проверке/подтверждении соответствия;
  • Особенности предоставления обеспечения при антидемпинговых мерах;
  • Порядок применения статьи о запрете переговоров с заказчиком;
  • Основания для внесения поставщика в РНП;
  • Практика включения «единственных» недобросовестных исполнителей в РНП;
  • Контроль «устойчивых пар» и примеры доказанного сговора;
  • Практика установления требований к опыту участников закупок отдельных видов Т/Р/У и к информации и документам, подтверждающим соответствие. Особенности подтверждения опыта договором субподряда.

Контрактная работа:
  • Минфин о применение штрафа за нарушение не стоимостного обязательства (например, за нарушение сроков формирования документов об исполнении контракта) и фиксации в контрактах видов нарушений;
  • Минфин и ФАС об особенностях заключения контракта со 2-м участником при расторжении контракта с 1-м по соглашению сторон. Новый функционал ЕИС по уведомлению о случаях заключения со вторым участником;
  • О возможности изменения цены единицы/цены контракта в закупке по цене единицы;
  • Основания изменения существенных условий контракта с ед. поставщиком;
  • Изменения в части внесения информации об исполнении в реестр контрактов;
  • Случаи не размещения информации о контрактах в ЕИС;
  • Обязательное электронное исполнение контракта, требования к документам;
  • Письма Минфина и Казначейства по электронному исполнению контракта;
  • Порядок одностороннего расторжения контракта;
  • Порядок указания в реестре контрактов информации, необходимой для осуществления уплаты неустоек;
  • Фиксация применения мер ответственности через ЕИС на ПРИМЕРАХ;
  • Практика заключения контрактов жизненного цикла;
  • Случаи правомерного одностороннего отказа поставщика от контракта;
  • Порядок поэтапного частичного возврата обеспечения контракта;
  • Особенности предоставления обеспечения гарантийных обязательств;

Контроль:
  • Порядок электронного обжалования, приостановки закупки, получения решения.
  • Функционал ЕИС в части электронного обжалования;
  • Обзор примеров о наложении штрафов;
  • Обзор примеров уголовных дел;
  • Обзор примеров штрафов контрактным управляющим за неоплату штрафов;
  • Обзор результатов проверок Казначейства России в финансово – бюджетной сфере.

Обзор актуальной судебной практики:
  • об особенностях и сроках заключения замещающих сделок. Какие сделки нельзя считать замещающими. Можно ли считать замещающими несколько контрактов у ед. поставщика;
  • о взыскании разницы стоимости по замещающей сделке с того, с кем был расторгнут контракт;
  • о признании недействительным контракта с поставщиком предоставившем недостоверную информацию о соответствии продукции требованиям национального режима;
  • односторонняя или двусторонняя реституция при признании контракта ничтожным;
  • о признании недействительным контракта и взыскании средств с поставщика несоответствующего требования ст. 31;
  • как документально подтверждается наличие не менее 2-х подходящих под техническое задание товарных знаков;
  • о случаях невключения в РНП при одностороннем расторжении заказчиком;
  • переплата из-за завышения цен в ПСД – риски заказчика;
  • об особенностях заключения контракта на строительство с участником, работающим на УСН;
  • об обязанности принять товар, незначительно не соответствующий спецификации;
  • о взыскании средств с поставщика при дроблении закупок заказчиком;
  • о возврате добровольно уплаченной неустойки;
  • о привлечении участника представившего подложные коммерческие предложения с произвольными ценами к уголовной ответственности по факту мошенничества;
  • практика судов о понятии «исполненный контракт» для подтверждения опыта для подтверждения соответствия требованиям ПП 2571;
  • о наличии ОКВЭД в ЕГРЮЛ;
  • о возможности подтверждения соответствия требования 2571 - ПП договором субподряда;
  • о ничтожности контракта с ед. поставщиком не соответствующим требованиям 2571 - ПП;
  • о признании контрактов недействительными из-за дробления и о взыскании с поставщика полученных средств;
  • о ретроактивной оговорке в контрактах с единственным поставщиком;
  • о подтверждении опыта контрактом жизненного цикла;
  • об основаниях выплаты по независимой гарантии;
  • об особенностях установления требований о наличии лицензий у участника;
  • о приемке товара не соответствующего ТЗ и спецификации;
  • об отклонении заявок при применении национального режима;
  • о признании некорректного применения заказчиками мер нац. режима;
  • об изменении НДС по длящимся договорам;
  • о снижении оценки заявок за факты негативного опыта;
  • о возврате заказчиком банку средств при необоснованном раскрытии гарантии;
  • о списании удержанной неустойки;
  • приводит ли односторонний отказ поставщика от исполнения контракта к включению в РНП;
  • об объединении в закупке разных позиций с дополнительными требованиями;
  • срыв сроков поставки из-за санкций;
  • о сопоставимости опыта для оценки;
  • о законности требования обучения персонала на оборудовании завода-изготовителя;
  • о предоставлении преимуществ организациям инвалидов;
  • об указании товарных знаков в заявке;
  • о включения в НМЦК на текущий ремонт объектов капстроительства и благоустройство сумм непредвиденных расходов (затрат);
  • об оплате объема качественно выполненных работы при одностороннем отказе от контракта;
  • о возврате с процентами неотработанного аванса;
  • о возможности потребовать возмещение убытков если поставщик не обратил внимание заказчика на наличие ошибок в Техническом задании;
  • о незаконном изменении цены контракта;
  • о взыскании оплаты с поставщика при нецелевом расходовании средств заказчиком;
  • о применении тендерного коэффициента при оплате строительных работ по контракту участнику на УСН;
  • о возврате переплаты штрафа поставщиком;
  • об особенностях идентификации идентичности опыта для подтверждения соответствия доп. требованиям 2571 - ПП;
  • об особенностях проведения экспертизы при приемке и отражении особенностей порядка проведения экспертизы в контракте;
  • позиция судов об основаниях внесения поставщика в РНП;
  • об указании одной страны происхождения в отношении одной позиции в заявке;
  • об обжаловании писем ФАС;
  • в каких случая гос задание вместо конкурентной закупки будет нарушением;
  • в каких случаях требования к квалификации и наличию подменного фонда не будут нарушением;
  • при каких условиях можно предъявить претензии по качеству и истребовать часть оплаты по контракту после исполнения контракта;
  • о санкциях как форс-мажоре;
  • о поставке товара за пределами срока действия контракта;
  • о проверке комиссией квалификационных документов;
  • о включении в РНП при выдаче банком несоответствующей БГ;
  • совместный отдых и общение в соц. сетях как признак сговора;
  • о выборе привлечения частной или государственной охраны;
  • о допустимости одностороннего подписания акта приемки;
  • о предъявлении претензий и отказе от оплаты после приемки и получения заключения гос. экспертизы;
  • о порядке корректного уведомления сторон по электронной почте;
  • о включении в РНП при уклонении необоснованно допущенного участника;

Круглый стол + индивидуальные консультации.

19 февраля - 223-ФЗ
Актуальные изменения, разъяснения, практика применения 223-ФЗ. Изменения в национальном режиме. Особенности договорной работы и процедур закупок в рамках 223-ФЗ. Практические советы по формированию Технических заданий. Практика ФАС РФ и судебная практика по актуальным вопросам применения 223-ФЗ

Вступившие в силу и ожидаемые поправки 2026г:
  • АНОНС ближайших изменений законодательства, введения и разработки новых нормативных актов, сроки их принятия.
  • Изменения в ЕИС в версии 16.00 в части 223-ФЗ (доработанный функционал применения национального режима, отчеты о закупках ТРУ российского происхождения и закупках у СМСП, и др.)
  • Изменение НДС в 2026 году. Особенности корректировки цены договора с учетом судебной практики и позиции Минфина. В каких случаях заказчик должен увеличить цену договора.
  • Новый вид штрафа за нарушение сроков оплаты по договору;
  • Новые требования к включению данных в реестр договоров в 2026г.;
  • Национальный план развития конкуренции (РП РФ от 28.10.2025г. N 2816-р) и национальная модель целевых условий ведения бизнеса (РП РФ от 29.11.2025 г. № 3523-р):
- автоматизация выявления картелей;
- применение КТРУ для формирования ТЗ в 223-ФЗ при закупке мед. изделий;
- электронная форма обжалования и блокировка заключения договоров;
- публикация информации о закупках у взаимозависимых лиц;
- изменения в проведении закупочных процедур и дальнейшая цифровизация процессов;

  • Ожидаемые изменения в порядок применения национального режима в 2026г.:
- новые запреты и ограничения;
- новый порядок формирования лотов;
- новый порядок подтверждения страны происхождения комплектов;
           - уведомления производителей продукции о подаваемых заявках с 
             реестровыми номера их продукции;
- внедрение механизма проверок на соответствие результатов экспертиз
ТПП и уже включенной в реестр промышленной продукции, в том числе
с досрочным исключением из реестра несоответствующей продукции;

Национальный режим в 2026 году:
  • Алгоритмы применения запретов, ограничений, преимуществ.
  • Изменения в национальном режиме:
с 11.10.2025г. Новый порядок применения запретов при закупке услуг;
с 01.01.2026г. Новые ограничения. Новые исключения из запретов.
Продление ряда переходных положений. Новый порядок внесения информации в реестр договоров;
с 01.03.2026г. Новый порядок применения национального режима при закупках ПО;
с 01.07.2026г. Новые запреты. Новые ограничения.

КВОТИРОВАНИЕ:
  • Особенности применения ограничений при закупках квотируемой продукции;
  • Порядок подтверждения страны происхождения товаров;
  • Порядок рассмотрения и отклонения заявок;

Актуальные вопросы применения национального режима:
  • Основания неприменения запретов, ограничений. Обоснование невозможности соблюдения национального режима на примерах;
  • Особенности рассмотрения заявок при закупке товара с балльной системой подтверждения страны происхождения;
  • Порядок подтверждения/проверки страны происхождения товара при применении заказчиком запретов/ограничений/преимуществ;
  • Отчетность о соблюдении национального режима – сроки, форма, содержание, порядок заполнения, сроки проверки;
  • Особенности применения запретов на предустановленное ПО;
  • Порядок 2-х этапного применения запретов и ограничений;
  • Переходные ключи ОКПД2 – ТН ВЭД;
  • Порядок применения национального режима при закупках в рамках ГОЗ;
  • Особенности заключения и исполнения договоров в случае применения в закупке запретов, ограничений, преимуществ;
  • Изменения в ПП РФ № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ». Порядок включения продукции в РРПП;
  • Особенности применения национального режима в закупках у МСП;
  • Порядок применения преференций в закупках с неопределенным объемом;
  • Суды о нескольких реестровых номерах по одной позиции;
  • Суды об особенностях применения национального режима при закупках медицинских изделий. О соотнесении ОКПД2 и код вида медицинского изделия.
  • О предоставлении преимуществ в отношении отечественных лекарственных препаратов, не включенных в перечень ЖНВЛП;
  • Особенности декларирования отсутствия товара в реестре промышленной продукции в случае присутствия в реестре товара с недостаточным количеством баллов;
  • ФАС о порядке применения национального режима:
- об указании баллов в структурированной заявке;
- о сроке действия реестровой записи;
- о корректном определении ОКПД2 при закупке нескольких товаров;
- о корректном определении ОКПД2 для корректного применения национального режима;
- о применении национального режима при закупках лекарств, не относящихся к ЖНВЛ;
- об особенностях предоставления реестрового номера на комплекты и отдельные изделия;
- о применении национального режима при закупке картриджей;
- о подтверждении страны происхождения комплектных позиций при применение национального режима;
- об указании товарного знака, страны происхождения, номера реестровой записи в отношении одного товара;
  • Обзор решений ФАС в части особенностей предоставления преимуществ при закупках фруктов;
  • Обзор решений ФАС в части рассмотрения жалоб производителей на недостоверность сведений в заявках участников, указывающих реестровые номера их продукции;
  • Обзор необоснованных допусков/отклонений заявок по позициям с баллами;
  • ФАС и суды о необходимости совпадения кодов ОКПД2 в выписках из реестра промышленной продукции (РРПП) с кодом, указанным в извещении о закупке;
  • Минфин о порядке применения национального режима:
- о понятии поставляемый товар при выполнении работ, оказании услуг;
- об особенностях подтверждения страны происхождения товара из ЕАЭС при закупках в сфере здравоохранения;
- о случаях, когда при формировании технического задания могут использоваться характеристики иностранных товаров;
- об особенностях применения национального режима при рассмотрении заявок на участие в закупке включающей одновременно позиции из запретов, ограничений и преимуществ;
- об особенностях применения национального режима при рассмотрении заявок с несколькими позициями радиоэлектронной продукции;
- о выборе победителя при одинаковых цена после предоставления преимуществ;
- об особенностях формирования годового отчета о закупках отечественных Т/Р/У;
- об особенностях применения ограничений при закупках мед. изделий;
- о порядке предоставления преимуществ при закупке работ/услуг с передаваемым товаром;
- об особенностях определения кода ОКПД2 для применения запретов/ограничений/преимуществ;
  • Минфин и суды об указании одной страны к одной позиции в заявке;
  • Минпромторг о порядке применения национального режима:
- о применении национального режима с учетом иерархического метода классификации в рамках ОКПД;
- о требованиях к срокам действия записи в реестре промышленной продукции;

Актуальные изменения, разъяснения, практика применения 223-ФЗ:
  • Ошибки при формировании Плана-закупок;
  • Особенности порядка заключения договора/отказа от заключения договора в случае получения отрицательного решения от органа управления;
  • Позиция ФАС по квалификации противоправных деяний, совершенных до внесения изменений в КОАП;
  • Об установлении лица, совершившего правонарушение, с учетом внутренних приказов, положений, должностных инструкций;
  • Проведение закупок не по 223-ФЗ при применении основания закупок у взаимозависимых и иных лиц в рамках единого технологического процесса. Как обосновать единый технологический процесс. Ошибки заказчиков. Практика контроля.
  • ФАС о коллективном участнике в закупках среди СМСП;
  • ФАС о рассмотрении жалобы, поданной после подведения итогов;
  • ФАС о включении поставщика в РНП при неконкурентной закупке;
  • Почему требование о предоставление в заявке бухгалтерской документации является нарушением;
  • ФАС о сроках оплаты в адрес СМСП в закупках на общих основаниях и в случаях требования о привлечении субподрядчика из числа СМСП;
  • Примеры включения поставщика в РНП при одностороннем расторжении со стороны заказчика, находящегося под санкциями;
  • Офсетные договоры как инструмент «выращивания» поставщиков из числа МСП;
  • О рассмотрении заявок с предложением к поставке снятого с производства товара;
  • Особенности формирования порядка оценки по критерию «опыт»:
  • Обзор решений ФАС в части выявления нарушений, совершаемых заказчиками при формировании технического задания;
  • Методические рекомендации ФАС России по рассмотрению жалоб УФАС;
  • Минфин и ФАС о закупках обязательного аудита;
  • Изменения в проверках проектов планов закупок и изменений к таким планам Корпорацией развития МСП;
  • Функции Федерального казначейства по контролю (анализу) финансовых и хозяйственных операций заказчиков в рамках 223-ФЗ;
  • О включении поставщика в РНП за предоставление недостоверных сведений для оценки квалификации;
  • Порядок обоснования малых закупок и закупок на подотчетные средства;
  • Новый порядок участия в закупках;
  • Особенности применения штрафа за нарушение сроков оплаты по договору с МСП;
  • ФАС и Минфин об особенностях закупок подсанкционных заказчиков;
  • Минфин об особенностях заполнения плана закупок;
  • Особенности установления требований к обеспечению заявок/договора, порядок проверки и основания отклонения заявки/признания уклонившимся от заключения договора (банковская/ независимая гарантия). Новая судебная и административная практика;
  • Дополнительные обязательные случаи проведения закупок по 44-ФЗ для гос. предприятий, работающих в рамках 223-ФЗ;
  • Демпинг - инструменты борьбы с демпингом. Обзор практики применения антидемпинговых мер крупнейшими заказчиками. Ошибки заказчиков при применении антидемпинговых мер, согласно решений УФАС;
  • Порядок включения гарантий в единый реестр;
  • Обновленный порядок формирования и размещения планов закупок в ЕИС и на Официальном сайте;
  • Особенности оценки планов закупки подсанкционных заказчиков.
  • Особенности закупок ПО для объектов КИИ. Порядок обоснования невозможности закупки отечественного ПО. Порядок и сроки перехода на доверенные программно-аппаратные комплексы;
  • Требования к порядку оценки заявок. Типовые ошибки при формировании подкритериев, ошибки при установлении весовых показателей критериев. Особенности использования Индекса деловой репутации в качестве критерия оценки. Позиция ФАС.;
  • Тонкости установления требований к порядку оценки коллективного участника;
  • Новая практика контроля установления обязательных требований к коллективным участникам, в том числе в части лицензий, статуса СМСП, членства СРО, аккредитации на ЭП;
  • Последствия чрезмерного усложнения инструкции по подготовке заявок;
  • Запреты на участие в закупках отдельных видов организаций;
  • Порядок закупки у взаимозависимых лиц. Особенности определения единого технологического процесса;
  • Особенности установления требований в части страны происхождения товара;
  • Особенности объединения ПИР, СМР и оборудования в одном лоте;
  • Основания внесения поставщика в РНП;
  • Основания не вносить поставщика в РНП;
  • Порядок мониторинга закупок;
  • Особенности заполнения ежемесячного отчета в части содержания прикрепляемого файла (учет и отражение в отчете непубликуемых закупок);
  • Отчет о закупках продукции машиностроения;
  • Полномочия ФАС в рамках 223-ФЗ - какие виды проверок возможны;
  • Особенности дистанционного рассмотрения жалоб;
  • Обзор профильных статей КОАП и классификация нарушений влекущих административную ответственность c ПРИМЕРАМИ;
  • 127-ФЗ от 04.06.2018 "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия США и иных иностранных государств"- практика применения;

Особенности закупок у СМСП:
  • Порядок определения объема закупок у СМСП;
  • Обновленные требования к соблюдению объема закупок у СМСП;
  • Порядок учета закупок у СМСП;
  • Минфин о формировании цены по итогам аукциона при закупках у СМСП;
  • Практика применение неконкурентных способов закупки для закупок у СМСП – разъяснения Минфина;
  • Срок оплаты по договорам с СМСП;
  • Перечень сведений и документов, которые вправе требовать заказчик при закупке у СМСП;
  • Электронные магазины для закупок у СМСП на ПРИМЕРАХ;
  • Годовой отчет о закупках у СМСП;
  • Годовой отчет о закупках инновационной продукции, в том числе у СМСП;
  • Разъяснение казначейства о порядка перехода на 44-ФЗ, организаций не выбравших объем у СМСП;

Особенности договорной работы в рамках 223-ФЗ:
  • Порядок установления и публикации в Положениях и ЕИС иных сроков и порядка оплаты с ПРИМЕРАМИ;
  • "Параллельный импорт" при исполнении договоров;
  • Обязанность включения в реестр договоров расширенного объема информации;
  • Порядок размещения отчетности о договорах;
  • Порядок внесения данных в реестр договоров;
  • Рекомендации о предельном сроке действия договора;
  • Минфин о ретроактивной оговорке в договорах по 223-ФЗ;
  • Два разрешенных вида рамочных договоров;
  • НДС в составе цены – актуальная практика;
  • Особенности отражения информации о продукции подлежащей прослеживаемости;
  • Особенности исполнения договора при переходе через «0» в закупках по цене единицы;
  • Практика проверок отказов заказчиков от заключения договора;
  • Офсетные договора в 223-ФЗ – комментарии Минфина;

Особенности процедур закупок по 223-ФЗ:
  • Обновленный порядок публикации информации в ЕИС и на ОС;
  • Признаки конкурентных процедур. Практика ФАС и Судов о признании неконкурентных закупок заказчиков конкурентными.
  • Порядок публикации информации о закрытых закупках в ЕИС;
  • Основания не размещать закупки в ЕИС;
  • Способы реализации предварительного квалификационного отбора как инструмента защиты заказчика от недобросовестного поставщика – обзор УСПЕШНЫХ и РИСКОВАННЫХ практик, результаты проверок ФАС;
  • Антимонопольные требования к торгам;
  • Алгоритмы основных способов закупок – Аукцион/Конкурс/Запрос котировок/Запрос предложений;
  • Порядок и особенности проведения закупок по цене единицы Т/Р/У;
  • Порядок и особенности проведения закупок с формульным ценообразованием;
  • Основные ошибки при проведении электронных закупок;
  • Дозапросы – практика проверок;
  • Последствия ухода от электронных процедур путем дробления закупок (штраф/уголовная ответственность);
  • Электронные магазины малых закупок в 223-ФЗ;
  • Примеры реализации НЕ конкурентных способов закупки с правом указания товарного знака;
  • Ошибки при проведении постквалификационного отбора;
  • Возможность ЗАВЕРШЕНИЯ ЗАКУПОК БЕЗ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯ: право/риски заказчика и возможные варианты действий в случае признания конкурентной закупки несостоявшейся;
  • Сроки, основания и порядок отмены закупки. Риски и последствия неправомерной отмены;
  • Особенности проведения закупок обязательного аудита, аудита, финансовых услуг;
  • Особенности проведения закупок компьютеров;
  • Какие закупки не регулируются и что не считается закупкой по 223-ФЗ;

20 февраля - 223-ФЗ

 
Обоснование НМЦД:
  • Обзор методов обоснования НМЦД на примере положений крупнейших заказчиков;
  • Типовые ошибки при формульном ценообразовании и обосновании цены, цены единицы, единичных расценок (ошибки при сборе КП, при использовании исполненных ранее договоров и т.д.);
  • Как правильно собрать коммерческие предложения заказчику;
  • Критерии корректности используемого КП – срок действия, статус и правомочность поставщика, технологические возможности, проверка на соответствие рыночным условиям и т.д.;
  • Критерии корректности используемого контракта/договора – статус, наличие штрафов, сопоставимость условий и номенклатуры и т.д.;
  • Как обосновывается цена в закупках у ед. поставщика – 3 момента подлежащих обоснованию;
  • Обзор нарушений выявляемых при проверке обоснований НМЦД;
  • Риски и последствия завышения/занижения цены.

«Дробление»/«укрупнение» закупки как нарушение:
  • Признаки «дробления»/«укрупнения» ;
  • Практика проверок;
  • «Дробление» в судебной практике;
  • Выявляемые нарушения на конкретных примерах:
  • несколько малых закупок с одним предметом у одного участника;
  • несколько малых закупок с одним предметом у нескольких участников;
  • несколько малых закупок на подотчетные деньги;
  • регулярность однотипных малых закупок за несколько лет;
  • «дробление» взаимосвязанного предмета закупок;
  • малые закупки через агрегаторы у конкретного поставщика при ограничениях в ТЗ;
  • конкурентные закупки с дроблением предмета и ограничениями в ТЗ;
  • несколько закупок в рамках одной заранее известной потребности;
  • несколько закупок при наличии финансирование на весь объем;
  • не обеспечение экономической эффективности посредством «дробления»/«укрупнения» и др.
  • Одновременные признаки уклонения от электронных процедур и сговора;
  • ПРИМЕРЫ признания недействительными договоров, заключенных в результате «дробления» закупок;
  • ПРИМЕРЫ административной и уголовной ответственности за «дробление».

Требования к закупочным комиссиям в части противодействия коррупции:
  • Соотнесение понятий «конфликт интересов» и «аффилированность»;
  • Образец ЛНА о минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок;

Практические советы по формированию Технических заданий:
  • Оптимальные пути реализации взаимодействия подразделений заказчика при подготовке ТЗ. Минимизация рисков конфликта функционального заказчика (инициатора), закупщиков, юристов, плановиков и бухгалтерии.
  • *Горизонтальная* и *Вертикальная* эффективность закупки.
  • Нарушения при подготовке Технических заданий и обоснований Н(м)ЦД несущие риски уголовной ответственности.
  • Примеры содержания Регламента закупочной деятельности в части порядка установления персональной ответственности функционального заказчика (инициатора разработчика ТЗ).
  • Требования к формированию лотов на лекарства и мед. изделия;
  • Новые требования к подтверждению соответствия продукции;
  • Особенности установления требований к наличию лицензий и документы, подтверждающие факт наличия лицензии;
  • Особенности установления требования к членству в СРО и порядок проверки;
  • Особенности установления требований о предоставлении и сроке действия РУ, СП, СТ-1, сертификатов, деклараций и их проверки;
  • Правила указания товарных знаков при проведении закупок;
  • Можно ли запретить привлечение субподрядчиков;
  • Особенности закупок ПИР/СМР, «под ключ» (в т.ч. с поставкой  оборудования);
  • Особенности закупок «жизненного цикла»;
  • Примеры правильного обоснования требуемых характеристик товара;
  • Обязанность заказчика предоставить полный комплект технической и проектной документации;
  • Допуск участников для ознакомления с объектом – позиция ФАС и Минфина;
  • Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;
  • Порядок и особенности формирования лотов. Обзор ошибок лотирования;
  • Правила описания Товаров/Работ/Услуг;
  • Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий;
  • ФАС России о формировании объекта закупки при осуществлении закупок медицинских изделий;
  • Практика ФАС в части контроля наличия в ТЗ обоснований дополнительных характеристик, не предусмотренных нац. стандартами;
  • Обзор актуальных результатов проверок технических заданий в рамках 223-ФЗ;
  • Разработка технологической карты технического задания по видам Т/Р/У.

Обжалование процедуры закупки:
  • Сроки, порядок подачи и содержание жалобы;
  • Процедура рассмотрения жалобы;
  • Готовим возражения, выступление;
  • Обжалование действий (бездействий) оператора электронной площадки;
  • Процедуры, не подлежащие обжалованию;
  • Проявления недобросовестной конкуренции в сфере закупок.

Практика ФАС по актуальным вопросам применения 223-ФЗ:
  • Нарушения при формировании порядка оценки;
  • Практика обжалований закупок у Ед. поставщика;
  • Антиконкурентные соглашения – практика выявления и доказывания сговора, риски административной и уголовной ответственности, инструменты защиты;
  • Нарушения в порядке указания конкретной страны происхождения;
  • Право заказчика оценивать только опыт по 44-ФЗ и 223-ФЗ;
  • Обзор типовых нарушений в извещениях/документациях;
  • О требованиях к соглашению коллективного участника;
  • О требованиях детализировать предлагаемую цену;
  • О требованиях предоставить в заявке смету или доработать смету;
  • Нарушения при установлении требований к участникам;
  • Нарушения при формировании Технических заданий;
  • О требованиях к предоставлению образцов;
  • Нарушения при проведении предварительной квалификации;
  • Нарушения при применении национального режима;
  • Возможно ли направлять дозапросы о разъяснении заявки/предоставлении дополнительных документов;
  • Нарушения в виде ограничения опыта конкретным сроком/суммой/видом.

Судебная практика по актуальным вопросам применения 223-ФЗ:
  • Основные ошибки в заявках в электронных закупках;
  • Обзор практики Верховного суда РФ по 223-ФЗ за 2025 – начало 2026гг.;
  • Возможность отклонения заявок за плохую деловую репутацию участника;
  • Можно ли требовать от поставщика детализации цены в заявке;
  • Дозапросы информации как нарушение;
  • Может ли заказчик устанавливать критерии и порядок оценки на свое усмотрение;
  • В каких случаях заказчик обязан оплатить доп. работы не предусмотренные договором;
  • О заключении договора с ед. участником;
  • Особенности оценки заявки коллективного участника;
  • Может ли заказчик устанавливать требования к участникам квалификационного отбора на свое усмотрение;
  • Право требовать статус производителя или дилера;
  • Может ли поставщик успешно расторгнуть через суд, договор, который нельзя исполнить из-за санкций;
  • Риски излишней детализации порядка оценки;
  • Право заказчика отказаться от заключения договора с ед. соответствующим участником;
  • Может ли заказчик требовать подтверждение опыта документами из банка, подтверждающими факт расчетов по оцениваемому договору;
  • Можно ли закупать однотипные работы на разных объектах в рамках одного договора;
  • Алгоритм завершения несостоявшейся закупки при наличии одной соответствующей заявки;
  • Рост цен не основание уклоняться от подписания договора;
  • О требовании предоставить образцы при подаче заявки;
  • Поломка компьютера не уважительная причина для не подписания договора;
  • Оценка заявок с НДС и без НДС;
  • Две НМЦД в договоре;
  • Обязанность заказчика всесторонне проверять выразил ли участник согласие;
  • Ошибки при отмене закупки;
  • Обжалование оснований закупки у ед. поставщика – когда обяжут убрать пункт из Положения о закупках;
  • Ошибки при установлении требования наличия опыта и опыта как критерия оценки и др.
  • О повторном запросе документов у одного участника;
  • Особенности оценки наличия трудовых ресурсов;
  • О праве заказчика требовать указания характеристик не передаваемого товара, используемого при выполнении ремонтных работ;
  • Об установлении в договоре требований к должной осмотрительности при привлечении субподрядчиков;
  • Об установлении в договоре требований к обязательной проверке субподрядчиков;
  • Об установлении заказчиком требования об указании участниками производителя предлагаемого товара;
  • О минимальном сроке подписания договора поставщиком;
  • О праве заказчика устанавливать способ доставки в направляемых поставщику заявках;
  • О запрете дополнять заявку на основании дополнительных запросов заказчика;
  • О случаях корректности снижении оценки при наличия негативного опыта сотрудничества;
  • Об оценке наличия трудовых ресурсов по типу трудоустройства;

Круглый стол и индивидуальные консультации.
Стоимость
-5% Успейте записаться со скидкой!
Скидка 5% при оплате до 18 февраля 2026 г.
00
дн
00
час
00
мин
00
сек
Очное участие (3 дня)
52 900 ₽
50 255 ₽-5%
Экономия 2 645 ₽
  • участие в семинаре
  • кофе-паузы, обеды
  • методические разработки
  • именной сертификат участника
Очное участие (2 дня)
39 900 ₽
37 905 ₽-5%
Экономия 1 995 ₽
  • участие в семинаре
  • кофе-паузы, обеды
  • методические разработки
  • именной сертификат участника
Очное участие (1 день)
20 900 ₽
19 855 ₽-5%
Экономия 1 045 ₽
  • участие в семинаре
  • кофе-паузы, обеды
  • методические разработки
  • именной сертификат участника
Онлайн участие (3 дня)
41 900 ₽
39 805 ₽-5%
Экономия 2 095 ₽
  • одна точка доступа к вебинару
  • методические материалы
  • доступ к записи на 30 дней
Онлайн участие (2 дня)
31 900 ₽
30 305 ₽-5%
Экономия 1 595 ₽
  • одна точка доступа к вебинару
  • методические материалы
  • доступ к записи на 30 дней
Онлайн участие (1 день)
18 900 ₽
17 955 ₽-5%
Экономия 945 ₽
  • одна точка доступа к вебинару
  • методические материалы
  • доступ к записи на 30 дней
Зарегистрироваться
Дополнительные документы
Для желающих получить диплом о профессиональной переподготовке или удостоверение о повышении квалификации - последующее обучение в заочном модуле. Дополнительная оплата – 4 500 руб.

Нашли дешевле? Снизим цену!

Мы гарантируем низкую цену! Если вы нашли на такое же мероприятие цену ниже в других учебных центрах, сообщите об этом нам и получите персональную скидку от цены конкурента

Получите бесплатную консультацию!

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вам необходимо нажать на кнопку «Оставить заявку», далее в открывшейся форме заполнить все поля и нажать кнопку «Отправить».


Ваша заявка будет обработана в течение одного часа. После этого на адрес электронной почты, указанный в заявке, вы получите Договор и Счет для оплаты.

Не нашли ответ? Задайте свой вопрос!